Per rafforzare ulteriormente la cooperazione tra le due parti, ECES e il Dipartimento per gli Affari Politici, la Pace e la Sicurezza - DEAU hanno firmato un Memorandum of Understanding (MoU) nel maggio 2021 per promuovere l'integrità elettorale ed elezioni libere, eque, trasparenti, democratiche e credibili, nonché la prevenzione della violenza elettorale e la promozione dei diritti umani e della partecipazione politica delle donne.
Il protocollo d'intesa è in linea con i rispettivi mandati e ha i seguenti obiettivi:
- Favorire una più stretta cooperazione tra i partecipanti nella promozione dell'integrità elettorale, nella prevenzione della violenza elettorale, nei diritti umani e nella partecipazione politica delle donne, offrendo possibilità di dialogo su questi temi attraverso consultazioni e incontri regolari;
- Promuovere lo sviluppo e l'attuazione di attività congiunte nel settore dell'integrità elettorale, della prevenzione dei conflitti elettorali, della promozione dei diritti umani e della partecipazione politica delle donne;
- Garantire il regolare scambio di esperienze e informazioni tra i partecipanti, in merito alla promozione dell'integrità elettorale, alla prevenzione dei conflitti e delle violenze elettorali, alla promozione dei diritti umani e alla partecipazione politica delle donne. Di conseguenza, questo MOU rafforzerà la cooperazione e le sinergie tra l'UA e l'ECES, riconoscendo la loro complementarità nella promozione dell'integrità elettorale, nella prevenzione della violenza elettorale e nel rafforzamento dei diritti umani all'interno dei processi elettorali.
Sia l'ECES che l'AUC considerano l'attuazione di questo memorandum d'intesa un passo importante verso l'ampliamento degli obiettivi condivisi di contribuire alla promozione di elezioni regolari, credibili, sostenibili e inclusive nei Paesi africani, con un risultato chiave nella prevenzione dei conflitti. Tra le altre attività, il protocollo d'intesa firmato tra l'ECES e l'UA sottolinea la collaborazione in tre aree principali:
- Promozione dell'integrità elettorale, ad esempio attraverso campagne di educazione degli elettori, monitoraggio dei media, sostegno ai partiti politici e ai parlamenti, comunicazione istituzionale, risoluzione dei conflitti elettorali e la Metodologia per l'Analisi dell'Economia Politica Elettorale (EPEA);
- Prevenzione, gestione e mitigazione della violenza elettorale: la collaborazione tra UA-ECES consentirà lo sviluppo di una banca dati sulla tipologia dei conflitti al fine di migliorare il meccanismo di allerta precoce per la prevenzione dei conflitti elettorali e di esplorare il pieno potenziale del programma di formazione Leadership and Conflict Management skills (LEAD) di ECES ;
- Rafforzare i diritti umani e la partecipazione politica delle donne, dove le due organizzazioni avranno l'opportunità di lavorare insieme nell'ambito dell'assistenza legale e tecnica alle istituzioni nazionali e ai partiti politici, al fine di aumentare la partecipazione delle donne, dei giovani e dei gruppi svantaggiati ai processi elettorali.
Al fine di attuare le disposizioni di questo Memorandum d'intesa e anche in seguito agli scambi tra l'ECES e l'AU-DPAPS come priorità del primo anno di attuazione del Memorandum d'intesa, il progetto "PRO-Electoral Integrity project” è stato concepito e progettato per fornire supporto tecnico a un'ampia gamma di attori elettorali nel continente africano con l'obiettivo generale di contribuire alla conduzione di elezioni credibili, e inclusivo negli Stati membri dell'Unione africana, creando condizioni favorevoli a una partecipazione pacifica, prevenendo i conflitti elettorali, promuovendo l'integrità elettorale e rafforzando la partecipazione dei cittadini ai processi elettorali e politici, portando così al consolidamento democratico.
Come previsto dall'Agenda 2063 dell'UA (https://au.int/en/agenda2063/overview), il rafforzamento delle capacità nazionali, la condivisione delle informazioni e il coordinamento a livello regionale sono necessari per promuovere l'integrazione regionale. L'UA ha un ruolo cruciale da svolgere a questo proposito, compresa la condivisione delle migliori pratiche e delle esperienze comparative attraverso l'assistenza elettorale. Di conseguenza, gli obiettivi specifici proposti per il progetto si articolano in sette filoni:
- Promozione dell'integrità elettorale attraverso il rafforzamento delle capacità degli EMB degli Stati membri dell'UA di condurre elezioni credibili, trasparenti, pacifiche e sostenibili, concentrandosi sui Paesi che escono da situazioni politiche complesse e colpiti da fragilità (Libia, Sud Sudan, Somalia, Gambia, Ciad, Mali, Sudan e Corno d'Africa tra gli altri);
- Sostenere la programmazione dell'educazione civica e degli elettori e le attività di sensibilizzazione alla pace negli Stati membri dell'UA;
- Rafforzare il sistema dei partiti politici degli Stati membri dell'Africa;
- Rafforzare le capacità delle missioni di osservazione elettorale dell'UA (AUEOM);
- Sostegno ai parlamentari e alle istituzioni parlamentari;
- Rafforzamento dei meccanismi di risoluzione delle controversie elettorali;
- Rafforzamento dei diritti umani, dell'integrazione di genere, della partecipazione politica delle donne e dell'azione inclusiva per i gruppi emarginati nei processi elettorali africani.