Area di risultato 1: Prevenzione dei conflitti

 

 

Attività 1.1: L'Assemblea Generale dell'AAEA e il 9° Forum Continentale Annuale delle BEM

 

Dopo il successo dell'8° forum continentale delle BEM e dell'Assemblea generale dell'AAEA a Cotonou, in Benin, con il sostegno della seconda fase del progetto, l'AAEA ha deciso di convocare la prossima Assemblea generale e il 9° forum continentale delle BEM nel 2024. Il forum riunirà una media di 100 partecipanti provenienti dagli Stati membri dell'UA, tra cui i rappresentanti delle EMB africane e altri stakeholder elettorali. Oltre alla promozione di una cultura comune di prevenzione della violenza elettorale, il successo di questo evento contribuirà a costruire una comunità di leader degli EMB che condividono valori comuni, lavorano congiuntamente per il consolidamento dell'integrità nelle elezioni e si sostengono a vicenda soprattutto quando affrontano le sfide legate ai loro uffici.

 

 

Attività 1.2: Missioni di supporto tecnico tra pari alle EMB in paesi selezionati che tengono le elezioni (Namibia, Ghana)

 

"Missioni di supporto tecnico tra pari" nei Paesi che hanno subito cambiamenti incostituzionali negli ultimi anni e che dovranno affrontare le elezioni nel periodo di attuazione del progetto. Le missioni sosterranno gli EMB prima e subito dopo le elezioni nei suddetti Paesi selezionati che si terranno nel 2024/2025, dispiegando un team di peer di EMB consorelle. I Paesi selezionati rappresentano le elezioni più importanti dell'Africa centrale, meridionale, orientale e occidentale. Le missioni di supporto tra pari condotte nell'ambito del progetto nell'ultimo anno hanno evidenziato l'importanza e la rilevanza di tali scambi, che hanno consentito di realizzare scambi chiave sulle migliori pratiche e sulle lezioni apprese.

Le missioni saranno organizzate dall'AAEA in collaborazione con l'AUC e composte da un gruppo di 5 presidenti di EMB provenienti dall'Africa. Le missioni sosterranno i presidenti degli EMB consociati durante le ultime fasi delle elezioni e forniranno loro prospettive tecniche esterne, interazione tra pari, consigli e supporto morale. Queste missioni saranno impiegate per un periodo continuo di 7 giorni. In particolare, le missioni sono già state completate:

• Missione di solidarietà dell'AAEA in Namibia. I commissari di Camerun, Costa d'Avorio, Togo, Uganda e Zanzibar sono arrivati in Namibia per partecipare alla missione di solidarietà dell'Associazione delle autorità elettorali africane (AAEA), che si è svolta dal 25 al 29 novembre a Windhoek, la capitale della Namibia. La missione aveva l'obiettivo di esplorare il panorama politico della Namibia e i recenti sviluppi, nonché il quadro giuridico e operativo delle elezioni, al fine di sostenere il presidente della Commissione elettorale della Namibia (ECN), dott.ssa Elsie T. Nghikembua.  Il supporto sul campo è stato offerto dal Centro europeo per il sostegno elettorale (ECES) e dall'Unione africana (UA).
• Missione di solidarietà dell'AAEA in Ghana. Una delegazione di EMB dell'AAEA si è recata ad Accra, nella Repubblica del Ghana, in occasione delle elezioni generali del Paese previste per il 7 dicembre 2024. Il supporto sul campo è stato offerto dal Centro europeo per il sostegno elettorale (ECES) e dall'Unione africana (UA).

 

Attività 1.3: Formazione sullo sviluppo delle capacità di osservazione delle elezioni

 

Al fine di migliorare la propria capacità di osservazione elettorale, il progetto sosterrà l'UA nell'organizzazione di 3 corsi di formazione di quattro giorni in inglese, francese, arabo e portoghese per coorti di membri del team principale, con 30 partecipanti per ogni formazione. Ciò consentirà all'AUC DEAU di rafforzare il proprio database di osservatori esperti con competenze specialistiche in ambito legale, politico, mediatico, di genere e di amministrazione elettorale.

Questa attività si baserà anche sulla vasta esperienza dell'ECES nel fornire formazione per lo sviluppo delle capacità durante il ciclo elettorale. È in questo contesto che nel 2008, insieme a Jareth Merz7 e Urban Republic8 , ECES ha prodotto il documentario "An African Election". Il film segue le elezioni presidenziali del 2008 in Ghana e guarda dietro le quinte della complessa macchina politica di una democrazia che lotta per legittimarsi agli occhi dei suoi contemporanei del primo mondo.

Nel 2022, l'ECES, insieme alla Commissione nazionale per la coesione e l'integrazione (NCIC) del Kenya e a Jareth Merz, sviluppa un documentario sull'esperienza elettorale del Kenya nel 2022: "Il viaggio democratico del Kenya". Il documentario serve come importante risorsa per imparare le lezioni dopo la conclusione positiva delle elezioni generali dell'agosto 2022, la dichiarazione dei vincitori e la transizione verso una nuova amministrazione. Il documentario sarà utilizzato insieme a "An African Election" per promuovere quanto segue durante i corsi di formazione:

• Sviluppare una risorsa ben documentata per la promozione della pace per le parti interessate alle elezioni.
• Promuovere la messaggistica di pace da parte di tutti gli attori chiave del processo elettorale.
• Coinvolgere i principali attori politici per rafforzare il loro ruolo nell'approfondimento delle pratiche democratiche in Kenya e oltre.
• Evidenziare le sfide che tutte le parti interessate devono affrontare per organizzare elezioni pacifiche e credibili in Kenya, in Africa e altrove.

 

 

Attività 1.4. Assistenza tecnica personalizzata in base alle esigenze dell'EMB

 

Per sostenere il personale e le istituzioni degli EMB nel periodo pre-elettorale, nel quadro del progetto saranno organizzate 7 missioni di supporto tecnico. Il supporto tecnico nel periodo pre e post elettorale è uno strumento importante da avere a disposizione per un organismo di gestione elettorale. Questa attività prevede la fornitura di un team specializzato di esperti all'EMB selezionato. Il supporto e la composizione degli esperti tecnici del team saranno personalizzati in base alle esigenze e ai requisiti specifici di ciascuna commissione, garantendo un approccio collaborativo e integrato. L'impegno è progettato per essere intensivo e interattivo, con il team di esperti che lavorerà in stretto coordinamento con il personale dell'EMB per un periodo predeterminato prima delle elezioni.

L'identificazione degli EMB che riceveranno il supporto tecnico avverrà in collegamento con il Ministero degli Affari Esteri italiano per individuare i Paesi considerati prioritari per l'Italia. Inoltre, esperti dell'ECES e dell'Unione Africana (UA) saranno impiegati per assistere la missione. Questo dispiegamento strategico è volto a garantire che la missione benefici di conoscenze e competenze specializzate, migliorando l'efficacia del supporto fornito all'organo di gestione elettorale.

 

 

Attività 1.5 Sviluppo e approvazione del materiale ACDEG

 

Per quanto riguarda la strategia ACDEG, l'UA intende finalizzare e diffondere materiale educativo sia per gli insegnanti che per i discenti per ogni livello di istruzione (scuola materna e primaria; scuole secondarie; università). I 13 documenti prodotti durante le prime due fasi del progetto saranno approvati dagli Stati membri dell'UA, dalle REC, dalle RM e dagli organi dell'UA.

I documenti prodotti nelle prime due fasi del progetto saranno approvati come prima attività di questa terza fase del progetto.

Una volta approvati i documenti a livello di REC, Stati membri, RM e organi dell'UA, inizierà la stesura e la pianificazione della fase pilota di divulgazione. Verranno condotti una serie di incontri per pianificare e diffondere il materiale prodotto. La fase pilota inizierà nel quadro della fase proposta del progetto.

 

 

Area di risultato 2: Costruzione della pace post-conflitto (C)/ (NAMS)

 

 

Attività 2.1 Supporto continentale all'Unione Africana sulla giustizia di transizione

 

L'Unione africana conduce diverse attività importanti sulla giustizia di transizione. Il Forum continentale è una piattaforma annuale multi-stakeholder che mira a rivedere lo stato della giustizia di transizione (TJ) in Africa con l'obiettivo di rafforzare i meccanismi e le pratiche di TJ. Il cuore di questa revisione è l'identificazione di questioni emergenti che presentano nuove opportunità per la teoria, la pratica e gli interventi politici in materia di giustizia di transizione.

L'AUTJP è un quadro continentale che fornisce indicazioni agli Stati membri dell'Unione africana su come riprendersi da conflitti violenti e prolungati, costruendo al contempo la pace, rafforzando la governance democratica e promuovendo lo sviluppo socio-economico.

Il progetto sosterrà l'organizzazione del prossimo Forum.

Inoltre, il progetto continuerà a sostenere il Forum delle donne per la giustizia di transizione e i Forum dei giovani sulla giustizia di transizione. Questo sostegno permetterà di avere una conoscenza più approfondita della giustizia di transizione non solo tra gli esperti e i professori, ma soprattutto tra i cittadini che sono la base della giustizia di transizione.